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近日，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委制定出臺了《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》(以下簡稱《通知》)，提出17條政策舉措就加大政策力度進(jìn)一步振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)作出部署。
《通知》提出，支持形成一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。落實落細(xì)工業(yè)領(lǐng)域以及石化化工等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實施方案。做好大宗原材料保供穩(wěn)價，完善大宗原材料供給“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，下達(dá)化肥最低生產(chǎn)計劃，靈活運(yùn)用國家儲備開展市場調(diào)節(jié)，促進(jìn)價格運(yùn)行在合理區(qū)間。優(yōu)化布局建設(shè)國家新材料重點(diǎn)平臺，深化實施首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制，加快促進(jìn)一批重點(diǎn)新材料產(chǎn)用銜接和市場應(yīng)用推廣。
根據(jù)《通知》，總體目標(biāo)是確保2022年四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，2023年實現(xiàn)“開門穩(wěn)”，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化打下堅實基礎(chǔ)。
《通知》針對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出矛盾困難，提出5個方面穩(wěn)增長重點(diǎn)工作舉措。
一是加快推動重大項目建設(shè)形成實物工作量。有力有序推進(jìn)制造業(yè)“十四五”相關(guān)規(guī)劃重大工程項目實施，用好各類政策性工具，支持企業(yè)設(shè)備更新改造投資，引導(dǎo)政府投資基金加大出資力度。
二是深挖市場潛能擴(kuò)大消費(fèi)需求。穩(wěn)定汽車等大宗消費(fèi)，深入推進(jìn)消費(fèi)品“三品”全國行系列活動，挖掘綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)潛力。
三是穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口。落實好穩(wěn)外貿(mào)政策措施，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障，支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。
四是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加強(qiáng)能源和重要原材料、關(guān)鍵零部件供應(yīng)保障。
五是持續(xù)壯大新動能，大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
同時，《通知》從行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)等方面共提出9項重點(diǎn)舉措，明確穩(wěn)增長主體責(zé)任和主攻方向。
在行業(yè)方面堅持分業(yè)施策，提出推動原材料行業(yè)提質(zhì)增效、鞏固裝備制造業(yè)良好勢頭、促進(jìn)消費(fèi)品行業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，發(fā)揮各行業(yè)對工業(yè)穩(wěn)增長的拉動作用。
在區(qū)域方面堅持因地制宜，提出東部工業(yè)大省主動發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用、中西部地區(qū)努力鞏固較快增長態(tài)勢、東北地區(qū)推動全面振興取得新突破，著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成新的增長極。
在企業(yè)方面堅持分企施策，提出充分發(fā)揮大型企業(yè)特別是中央工業(yè)企業(yè)“頂梁柱”作用、加力支持中小企業(yè)和民營企業(yè)專精特新發(fā)展、強(qiáng)化對外資企業(yè)的服務(wù)保障，大中小協(xié)同、內(nèi)外資并重激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，夯實穩(wěn)增長微觀基礎(chǔ)。
此外，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長離不開各方面共同努力，需要良好的工作機(jī)制和政策環(huán)境，《通知》提出了3個方面的保障措施。
來源：中國化工報