近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于制造業(yè)計量創(chuàng)新發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），旨在進一步提升制造業(yè)計量能力，夯實計量對構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的保障作用，加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎高級化。這是我國制造業(yè)計量領域首個政策性文件。
計量是制造業(yè)的重要技術基礎之一，融入產(chǎn)品設計、研發(fā)、生產(chǎn)、試驗、使用的全過程。《意見》提出，到2027年，突破100項以上關鍵計量校準技術，制修訂300項以上行業(yè)計量校準規(guī)范，研制100臺套以上計量器具和標準物質(zhì)，培育50家以上儀器儀表優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建設10家以上制造業(yè)高水平計量校準技術服務機構(gòu)，技術服務網(wǎng)絡基本完善，服務能力基本覆蓋重要產(chǎn)業(yè)領域。到2030年，制造業(yè)計量創(chuàng)新水平持續(xù)提升，技術服務網(wǎng)絡更加完善，重要領域計量綜合實力大幅增強，有力支撐我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我國制造業(yè)計量供給持續(xù)加強，促進了技術迭代和產(chǎn)品創(chuàng)新，但仍面臨計量器具和標準物質(zhì)受制于人、計量技術規(guī)范體系不健全、計量專業(yè)人才儲備薄弱等問題挑戰(zhàn)。《意見》提出突破計量關鍵共性技術、加速高端計量器具研發(fā)、加強標準物質(zhì)開發(fā)、完善計量技術規(guī)范體系、培育優(yōu)質(zhì)儀器儀表企業(yè)、打造計量專業(yè)人才隊伍等6項重點任務，主要包括在新興領域創(chuàng)新量值溯源和量值傳遞方法，突破一批關鍵計量技術，加強與國防科技工業(yè)系統(tǒng)先進計量技術互鑒互促；研發(fā)一批高精度、集成化、智能化的計量器具，加強計量器具的中試及應用驗證，提高自主計量器具的可靠性、穩(wěn)定性、安全性和適用性；加快重點領域的標準物質(zhì)研制和應用，建立標準物質(zhì)質(zhì)量追溯制度，形成全壽命周期的監(jiān)管能力；分類制修訂計量技術規(guī)范，推動計量技術規(guī)范與先進技術研究和標準制定協(xié)同發(fā)展；推動計量與儀器儀表產(chǎn)業(yè)互促共進，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的高端儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群；培養(yǎng)既熟悉產(chǎn)業(yè)情況、又掌握較高計量技術水平的綜合型、應用型人才，完善制造業(yè)計量人才的評價、保障和激勵機制。
目前，我國計量服務面臨模式單一、高水平計量機構(gòu)缺乏、先進服務體系不夠高效等問題挑戰(zhàn)。《意見》提出創(chuàng)新計量服務模式、強化計量檢定服務、建設計量技術服務機構(gòu)、健全先進計量服務體系等4項重點任務，主要包括支持計量機構(gòu)開展“一站式”服務，強化采用校準的方式，保證產(chǎn)品全過程的量值準確；督促制造業(yè)領域落實好企事業(yè)單位使用的最高計量標準器具和列入強制檢定目錄的工作計量器具依法進行檢定；系統(tǒng)布局制造業(yè)高水平計量校準技術服務機構(gòu)建設，加強服務效能評估；推動制造業(yè)高水平計量校準技術服務機構(gòu)、專業(yè)計量站和校準實驗室共同構(gòu)建高效服務網(wǎng)絡，鼓勵計量機構(gòu)“隨企出海”和多元化發(fā)展。
針對計量管理理念較落后、計量轉(zhuǎn)型升級不夠高效等問題挑戰(zhàn)。《意見》提出健全先進的計量管理、推動計量高端化發(fā)展、促進計量智能化轉(zhuǎn)型、推進計量綠色化升級等4項舉措，主要包含引導企業(yè)將計量管理要求納入企業(yè)管理體系，對計量管理存在短板弱項的企業(yè)加強指導并敦促完善；鼓勵區(qū)域性、中小型計量機構(gòu)做大做強，加強高準確度和高可靠性計量器具、標準物質(zhì)等產(chǎn)品高效供給，加快計量技術規(guī)范高質(zhì)量迭代；加強人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術在制造業(yè)計量領域的應用，加大計量標準裝置、計量服務的數(shù)智化改造力度，研究建立制造業(yè)計量數(shù)據(jù)庫，推進計量資源的網(wǎng)絡化連接；全面推廣低能耗、低排放的計量器具和標準物質(zhì)，廣泛推行電子證書，研究碳計量技術，探索碳計量體系。
圍繞發(fā)展目標，《意見》部署了強化制造業(yè)計量有效供給、深化制造業(yè)計量應用賦能、推進制造業(yè)計量創(chuàng)新升級等三方面共14項重點任務，加快突破計量關鍵技術和裝備，建立健全先進的計量校準服務體系，形成高效的計量服務網(wǎng)絡，推動計量高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，為推進新型工業(yè)化、制造強國建設提供計量護航。
下一步，工業(yè)和信息化部將從加強組織實施、增加資源投入、注重行業(yè)指導、深化國際合作等4方面強化組織保障，并加強部門協(xié)同和央地聯(lián)動，合力推動制造業(yè)計量創(chuàng)新發(fā)展取得實效。